聚焦要聞 | 《能源法》2025年1月1日起施行,究竟會(huì)帶來哪些影響?

2024-11-21 20:46:51


   這是中國首部《能源法》。它的誕生,注定載入史冊(cè),同時(shí)也將深刻影響能源行業(yè)的未來發(fā)展,牽動(dòng)所有能源從業(yè)者的神經(jīng)。

   11月8日,十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國能源法》。
   這部法律共九章,主要內(nèi)容包括總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲(chǔ)備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等,自2025年1月1日起施行。
   能源法規(guī)定,為了推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,保障國家能源安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家需要,根據(jù)憲法,制定能源法。
   能源法立足我國能源資源稟賦實(shí)際,適應(yīng)能源發(fā)展新形勢(shì),就能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問題在法律層面作出規(guī)定,是能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。
   這是中國首部《能源法》。它的誕生,注定載入史冊(cè),同時(shí)也將深刻影響能源行業(yè)的未來發(fā)展,牽動(dòng)所有能源從業(yè)者的神經(jīng)。
   那么,《能源法》究竟會(huì)給新能源產(chǎn)業(yè)帶來哪些影響?
   根據(jù)全國人大官網(wǎng)此前公布的《中華人民共和國能源法(草案)》(下稱“《草案》”),其中相關(guān)內(nèi)容可作為參考:
   一、從“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉(zhuǎn)變
   第五條:國家完善能源開發(fā)利用政策,優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源清潔低碳發(fā)展,提高能源利用效率。國家優(yōu)化能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,推動(dòng)能源消耗總量和強(qiáng)度雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。
   這將大大有利于新能源的發(fā)展。
   二、國家支持優(yōu)先開發(fā)可再生能源
   第二十條:國家支持優(yōu)先開發(fā)可再生能源,合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源,有序推動(dòng)非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。國務(wù)院能源主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標(biāo),按年度檢測(cè)非化石能源開發(fā)利用情況,并向社會(huì)公布。
   三、確定可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)
   國務(wù)院能源主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并分解實(shí)施可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)。
   7月10日,國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2024年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知》,下發(fā)了2024年、2025年,各省可再生能源電力和非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。
   其中,2024年權(quán)重如下表。
   四、完善可再生能源電力消納保障機(jī)制,并監(jiān)測(cè)、考核
   第二十一條:國家完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。相關(guān)供電企業(yè)、售電企業(yè)以及電力用戶 (含使用自備電廠供電的企業(yè))等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)消納可再生能源發(fā)電量的責(zé)任。國務(wù)院能源主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)以及可再生能源電力消納責(zé)任的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、考核。
   五、嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)小水電,有序發(fā)展核電
   第二十二條:國家統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)小水電。
   第二十三條:國家積極安全有序發(fā)展核電。
   六、鼓勵(lì)發(fā)展分布式能源和多能互補(bǔ)、多能聯(lián)供綜合能源服務(wù),鼓勵(lì)能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源


   七、能源科技創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)作為國家科技發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)支持領(lǐng)域

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